西城區首批文物建筑活化利用計劃發布說明

  為貫徹習近平總書記關于文物工作的一系列重要指示精神,落實《北京城市總體規劃(2016年-2035年)》的工作要求,西城區深入實施《北京市西城區“十三五”期間不可移動文物保護行動計劃》,開展文物騰退工作,鼓勵、帶動社會力量參與文物建筑保護及利用工作。依照《北京市西城區人民政府關于促進文物建筑合理利用和開放管理的若干意見(試行)》(西行規發[2019]1號)(以下簡稱《文物建筑利用意見》)開展西城區文物建筑活化利用工作?,F針對7處已經完成騰退的文物建筑空間,發布首批文物建筑活化利用計劃。

  本計劃旨在優選社會力量參與文物建筑活化利用,使文物建筑在有效保護的同時得到科學合理的開發利用,進而彰顯西城特有的文化歷史價值,弘揚社會主義核心價值觀,共同保護打造首都歷史文化金名片。

  一、發布內容

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  本次首批文物建筑活化利用計劃包含歙縣會館、晉江會館(林海音故居)、梨園公會、錢業同業公會、西單飯店舊址、聚順和棧南貨老店舊址、新市區泰安里7處文物建筑,單項占地面積372.66至1404平米不等。截至目前,7處文物建筑均已完成騰退,并列入政府文物修繕計劃。

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  本次發布的首批發布文物建筑均具備如下特點:

  1.文化價值高:7處文物建筑文化底蘊深厚、歷史時代印記明顯,每個文物建筑都有自己特有的故事、傳遞著特有的信息,歷史文化價值高。

  2.地理位置佳:7處文物建筑分別位于宣外大街、南柳巷、櫻桃斜街、西河沿街、煤市街、天橋仁壽路6條繁華街區,基礎配套設施完備,交通便利,區位條件優越。

  3.周邊資源好:7處文物建筑所處地段周邊居住及商務人口基數較大,人口流動性較強,文化和旅游資源豐富,市場接受度強。

  二、利用原則

  本次計劃意在保護及體現文物建筑的文化歷史內涵和價值,促進文商旅融合的同時,讓人民群眾最大程度地享受文化發展成果。在利用過程中應堅持如下原則:

  1.堅持正面導向、公益屬性。參與本項目的社會機構需認同《文物建筑利用意見》中的指導思想和基本原則,遵循正面導向、注重公益、促進保護、服務公眾的原則,嚴格按照本計劃的相關規定參與項目活化利用工作。

  2.堅持安全底線、文化傳承。本次文物建筑活化利用計劃旨在吸引有情懷、有專業、有實力的社會機構及民間資本,參與到西城區文物資源開發利用中來,以確保文物安全為前提,以服務社會公眾為目的,以彰顯文物歷史文化價值為導向,傳承弘揚中華優秀傳統文化,實現文物價值傳承傳播最大化。

  3.堅持科學策劃、持續運營。文物建筑活化利用項目要按照報告編制要求有針對性地編制獨立的項目申請報告,報告要充分闡發和展現文物建筑文化內涵,必須進行成本核算以及風險評估,以確保項目的科學性和可持續性。

  4.堅持政府主導、各方參與。西城區政府統籌指導區域文物建筑活化利用工作,在堅持國有不可移動文物所有權不變、堅守文物保護底線的前提下,遵循公開、公平、公正的原則廣集社會各方智慧和資本,探索社會力量參與國有文物建筑使用和運營管理。

  三、利用方向

  本次計劃發布的文物建筑活化利用項目,在遵照法律法規及項目相關規定的前提下,建議可用于文化交流、文化旅游、文化體驗、非遺傳承等方面的開發利用。

  四、申報條件

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  1.項目參與主體要求:具有法人資格的各類社會機構均可參與項目申報;參與項目的機構應具備較強的方案編制能力、豐富的項目實施經驗和相應的配套資源。

  2.項目經營要求:遵循公共屬性,不得以各種名義對公眾參觀設置門檻;堅持自主運營,不得將建筑作為轉租、承包、轉讓、抵押等資產經營;確保公共安全,及時消除對文物建筑、公眾參觀等造成的安全隱患。

  3.項目有償使用要求:所有參與文物建筑活化利用項目的單位均需簽署文物建筑使用合同,并按合同要求繳納租金。首期合同一般不超過5年,合同期滿后依據使用單位績效情況決定是否續簽。

  4.項目空間開放要求:文物建筑應采取不同形式對公眾開放。每個項目都要單辟展室,充分展示文物建筑的歷史文化內涵,并對外開放。

  5.項目考核要求:所有參與文物建筑活化利用項目的單位均需接受監督和考核。對于違反合作協議、績效考核不達標或者在文物建筑保護利用工作中出現嚴重違法違規的將及時終止合作協議,并依法追究相關機構和人員責任。

  6.有下列情形之一者,不予參與本項目:

  (1)編報虛假資料,提供虛假財務會計資料,虛假承諾;

  (2)存在知識產權方面的重大法律糾紛;

  (3)影響周邊居民日常生活的事項;

  (4)申請單位因違法行為被執法部門依法處罰未滿2年的;

  (5)列入《北京市新增產業的禁止和限制目錄(2018年版)》,以及其他非環境友好型企業或項目。

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  1.《西城區文物建筑活化利用項目申報表》(加蓋公章)(參見附件1);

  2.《西城區文物建筑活化利用項目申請報告》(加蓋公章)(參見附件2);  

  3.其他

 ?。?)近2年完稅證明復印件(加蓋公章、單位財務印章);

 ?。?)近2年財務報表或審計報告(加蓋公章、單位財務印章);

 ?。?)企業法人營業執照復印件(加蓋公章);

 ?。?)近三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄聲明;

 ?。?)相關業績資料;

 ?。?)《西城區文物建筑活化利用項目承諾書》(加蓋公章)(參見附件3);  

 ?。?)可證明企業實力的其他補充材料,包括:產品(技術)獲獎證書、企業獲獎證書等(加蓋騎縫章)。

  五、申報程序

  擬參與本次文物建筑活化利用計劃的社會機構可按照如下流程漸次推進:

  1.信息獲取。項目相關信息可通過西城區人民政府官網、北京產權交易平臺兩個渠道獲取。

  2.前期咨詢。項目單位向第三方服務平臺咨詢,第三方服務平臺對其提供文物建筑活化利用政策、制度等相關咨詢服務。

  3.項目策劃。項目單位按照相關要求編制項目申請報告,并根據西城區文化和旅游局及第三方服務平臺的修改建議完善報告;自信息發布之日起至首次提交報告時限原則上不超過90天。

  4.項目評審。由區文化和旅游局組織相關專家進行項目評審。

  5.項目確定。通過評審的項目,經西城區政府專題會議審定后,履行行政許可,簽署文物建筑活化利用項目協議。

  六、項目簡介

  ?(一)歙縣會館

  1.項目地址:宣外大街107號

  2.占地面積:418.53平米

  3.建筑面積:255.4平米

  4.所屬街道:廣內街道

  5.保護級別:一般文物

  6.項目簡介:歙縣會館為明末創建,原為商業會館。清初,安徽歙縣籍進京赴考者較多,遂成為文人試館。清戶部右侍郎的王茂蔭(1798-1865)在京為官期間一直寓居于此。期間他曾多次上書提出發行紙幣等一系列貨幣改革方案,并被馬克思論及于《資本論》第一卷中。

  ?(二)晉江會館(林海音故居)

  1.項目地址:南柳巷40、42號

  2.占地面積:548.42平米

  3.建筑面積:381.1平米

  4.所屬街道:椿樹街道

  5.保護級別:區級

  6.項目簡介:始建于清代,為福建晉江會館舊址。著名中國臺灣籍女作家林海音,自1923年隨父抵京至1948年舉家返臺,其間曾在原宣武區內多處居住,其中位于宣武區南柳巷40號、42號的晉江會館舊址即為現存可考的林海音在京居住時間較長的一處住所。其自20世紀30年代初至1939年一直居于晉江會館舊址北房內。其代表作《城南舊事》描寫的就是其在城南地區居住時的童年往事。

  ?(三)梨園公會

  1.項目地址:櫻桃斜街65號

  2.占地面積:550.6平米

  3.建筑面積:432.4平米

  4.所屬街道:大柵欄街道

  5.保護級別:區級

  6.項目簡介:梨園公會坐北朝南,南北寬34米,東西長16米。兩進傳統四合院格局,保存完整,由正房、東西廂房、倒座房、后罩房等建筑組成。正門門簪雕有“梨園永固”字樣。梨園公會即戲曲界行業會館,是在京戲曲界人士的群眾組織,是京劇藝術的重要紀念地。

  ?(四)錢業同業公會

  1.項目地址:西河沿街186號

  2.占地面積:530.08平米

  3.建筑面積:269.4平米

  4.所屬街道:大柵欄街道

  5.保護級別:一般文物

  6.項目簡介:錢業同業公會原名銀錢號公會,1928年創立,1933年改為銀錢業同業公會,1935年爐房公會并入,改稱錢業同業公會。同業集資購得此處房產重建,1941年5月落成完工。1946年并入北平市商會。

  ?(五)西單飯店舊址

  1.項目地址:櫻桃斜街11號

  2.占地面積:555.11平米

  3.建筑面積:1116.02平米

  4.所屬街道:大柵欄街道

  5.保護級別:一般文物

  6.項目簡介:西單飯店舊址,始建于清朝乾隆年間,民國后期這里改為“西單飯店”,建筑較為規整規范,其原貌及格局保持民國商業建筑風格,歷史價值及藝術價值較高。

  ?(六)聚順和棧南貨老店舊址

  1.項目地址:煤市街144號

  2.占地面積:372.66平米

  3.建筑面積:308.2平米

  4.所屬街道:大柵欄街道

  5.保護級別:一般文物

  6.項目簡介:“聚順和”創建于清朝末年,由從山西文水來京的任百川創建,在北京先后開設了三家店鋪,其中一家便是位于煤市街144 號的聚順和棧。其最初作為貨棧使用,后來發展成為店鋪,經營果脯和南北風味糕點。

 ?(七)新市區泰安里

  1.項目地址:天橋仁壽路6—16號

  2.占地面積:1404平米

  3.建筑面積:3120平米

  4.所屬街道:天橋

  5.保護級別:區級

  6.項目簡介:1914年6月,北洋政府在北京成立了“京都市政公所”,宣布開辟香廠新市區,仿照西方國家模式進行城市規劃及市政基礎設施改造,泰安里即當時新市區建成的代表性建筑之一,是當年北京現代化建設的第一次嘗試。泰安里建于1915年至1918年間,是一組仿上海的里弄式住宅,由六幢平面格局和立面造型基本相同的二層樓房組成。

  七、聯系方式

 ?。ㄒ唬┚W站查詢

  了解詳細項目信息并下載相關資料可登錄:

  1.北京市西城區人民政府官網-“通知公告”或“專題專欄”:https://www.bjxch.gov.cn/

  2.北京產權交易所官網:http://www.zhptel.icu

 ?。ǘ┞撓等?、聯系電話

  1.西城區文化和旅游局

  姚老師,010-63134738

  王老師,010-63134743

  2.投資北京投資顧問有限公司(第三方服務平臺)

  朱峰,18600677026,18600455396

  3.北京產權交易所旅游資源交易平臺

  陳磊,010-83143137,13426476739

  許青,010-83143019,18612251195